鐵路補(bǔ)短板加快 今年將確保完成8000億投資

作為基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的重要領(lǐng)域，鐵路建設(shè)將為穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)發(fā)揮重要支撐作用。近期，多地紛紛加快鐵路建設(shè)進(jìn)度。

根據(jù)甘肅當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，“十三五”末和“十四五”期間，甘肅全省在建和開展前期工作、擬規(guī)劃建設(shè)的鐵路項(xiàng)目14項(xiàng)，總投資近3000億元，以補(bǔ)短板，加快構(gòu)建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動(dòng)、向西為主、多向并進(jìn)開放新格局，推進(jìn)全省鐵路建設(shè)。

其中，今年，甘肅省鐵路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“三開一通”，即蘭州至張掖三四線鐵路中川機(jī)場(chǎng)至武威段項(xiàng)目控制性工程、酒泉至額濟(jì)納鐵路酒泉至東風(fēng)段開工，蘭州至合作鐵路黃家?guī)X隧道加快建設(shè)，敦煌鐵路提速改造工程開通運(yùn)營(yíng)。

同時(shí)，為解決鐵路項(xiàng)目建設(shè)資金短缺和融資難問(wèn)題，協(xié)調(diào)推進(jìn)全省鐵路建設(shè)籌融資工作，近日，甘肅省召開全省鐵路建設(shè)融資對(duì)接會(huì)。

在京津冀地區(qū)，京唐城際鐵路跨津薊高速連續(xù)梁已經(jīng)合龍。作為重要控制性節(jié)點(diǎn)工程和天津境內(nèi)首座合龍的連續(xù)梁橋，該項(xiàng)目的順利實(shí)施標(biāo)志著京唐城際鐵路建設(shè)全面提速。同時(shí)，天津至大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)鐵路也將于年底開工。未來(lái)，北京至天津兩大城市間將形成四條高鐵通道。

為了加快鐵路建設(shè)，不少地方也先后整合鐵路投資資源。近日，山東省聊城市政府印發(fā)《關(guān)于成立聊城市鐵路投資發(fā)展有限公司的通知》，為保障涉聊鐵路重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)，經(jīng)市委、市政府研究，確定組建聊城市鐵路投資發(fā)展有限公司。

早在去年8月份，甘肅重組設(shè)立省鐵路投資建設(shè)集團(tuán)有限公司，負(fù)責(zé)省內(nèi)控股鐵路項(xiàng)目前期工作、投融資、建設(shè)、管理和控股鐵路項(xiàng)目土地規(guī)劃范圍內(nèi)的土地綜合開發(fā)利用以及鐵路資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理等工作。目前，該公司已獲得企業(yè)主體信用評(píng)級(jí)AA+，并與銀行開展項(xiàng)目貸款合作。

包括甘肅在內(nèi)，去年以來(lái)，山東、江蘇、甘肅、廣東等地紛紛組建、重組鐵路投資平臺(tái)，在沿海的浙江等地，鐵路投資已經(jīng)逐漸超過(guò)了公路投資。

華南城市研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、暨南大學(xué)教授胡剛對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，軌道交通是城市群和都市圈的重要基礎(chǔ)，高鐵、城際鐵路等軌道交通建設(shè)，可以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速當(dāng)?shù)爻鞘腥汉投际腥Πl(fā)展。目前，隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，我國(guó)軌道交通還有很大的發(fā)展空間和市場(chǎng)。

尤其是，相比公路運(yùn)輸，軌道交通具有運(yùn)量大、準(zhǔn)點(diǎn)和安全性高等特征。在人口加快向城市群和都市圈集聚的過(guò)程中，高鐵、城際軌道將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。因此，各地對(duì)于推進(jìn)鐵路建設(shè)的熱情很高。

在全國(guó)層面，10月12日，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陸東福主持召開機(jī)關(guān)季度黨建和經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議明確提出，要按照“保開通、保在建、保開工”的順序，確保完成8000億元鐵路投資任務(wù)和實(shí)物工作量。中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資3220.1億元，完成了全年投資額8000億元的40%，下半年還需完成投資4780億元，鐵路建設(shè)需要加快。

此外，10月21日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)言人袁達(dá)在回應(yīng)媒體有關(guān)鐵路專用線建設(shè)的提問(wèn)時(shí)回應(yīng)稱，國(guó)家發(fā)改委梳理提出了2019~2020年擬推動(dòng)實(shí)施的一批鐵路專用線項(xiàng)目，總投資約1200億元，項(xiàng)目建設(shè)資金以企業(yè)投資為主。